10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委主任徐绍史介绍了*经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况。

    徐绍史在发布会上回应“死亡税率”相关问题时表示，通过简政放权、减税降费，去年降低企业成本约1万亿元。

    徐绍史表示，有些企业反映了一些制度性交易成本的问题。一些个案具有它的特殊性，不必过分解读。当然我也注意到，财政部、税务总局分别从税制改革和税负构成的角度作了分析和回应。他们的结论是，我们国家宏观税负的水平总体上并不高，他们两个部委的分析非常重要。既要看到*的成本，也要看到相对的成本；既要看个案，也要看总体；既要看成本竞争力的指数，也要看构成指数的具体数值，总成本当中还有分项研究和分析，这需要做客观科学的分析来比较，全面考虑上述这些因素。

    徐绍史依然相信，我们国家的市场还是很有竞争力的，依然是外资*佳投资国之一。同时，我们也非常关注这些企业的诉求，通过简政放权、减税降费来降低企业的成本，去年一年还是取得了积极的成效。1—11月份全国规上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元，主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点，“大体算了算，去年我们在降低企业成本方面大数大概1万亿左右”。

    一是减税降费。减税，大家都知道去年全面推进“营改增”，2016年能够为企业减少税负大数是5000亿，涉企收费通过我们去年清理，特别是进出口环节的涉企收费，银行卡刷卡的收费定价机制等等，银行卡刷卡是收商家钱的，不是收消费者的钱，涉企收费大概减少了560亿。这样减税降费共有5500亿。

    二是企业用能成本大数减少了2000亿。用能一个是电，通过电煤价格联动，输配电价的改革，鼓励电力直接交易，完善两部制电价等等，这个大数是1000亿。另外，去年我们降低了非居民用气的天然气价格，这样企业用气的成本也减少了1000亿。

    三是利息负担下降。去年1—11月份大数利息减少了787亿。

    四是物流成本降低，我们通过航道疏通、枢纽互通、江海联通、关检直通四大畅通工程，公路甩挂运输、无车承运人等措施，整个物流成本降低了350亿左右。

    我*近也关注到有一家很大的企业，说它的涉企收费和制度性交易成本很高，我们正在跟企业配合，来很好地调查。我们去年全年取消了13项行政审批，指定地方实施行政审批的取消了152项，职业资格行政许可取消了222项，清理规范国务院部门行政审批中介服务事项192项，实施公平竞争审查制度，查处滥用行政权力排除限制竞争案件等，制度性交易成本实际上也有所下降。

    我们会进一步关注企业的诉求，进一步完善政策，简政放权、降税减费，进一步减轻企业的负担。但是我也建议企业在现在经济下行情况下，在注意用好国家政策的同时，练好内功，加强管理，努力降本增效，这样双方的积极性都调动起来了，企业成本下降就会取得更快地进展。