9月3日,第十二届全国人大常委会第二十二次会议审议批准了《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》。自2016年9月15日起,对《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表所列201项信息技术产品的*惠国税率实施首次降税。这意味着在列其中的仪器仪表,及所需的专用零附件及原材料等,其进口关税将在未来3年或5年内降为零(少量产品的关税将在未来7年降为零)。
2015年12月16日,包括我国在内的24个参加方联合发表了《关于扩大信息技术产品贸易的部长宣言》,明确各参加方将在完成国内审批后,按照*惠国待遇原则,对世界贸易组织成员逐步取消201项信息技术产品的进口关税。这是世界贸易组织近20年来取得的*重大关税减让成果,所涵盖产品每年全球贸易额约为1.3万亿美元。
其中产品对应我国税则中480多个税号,包括新一代多元件集成电路、触摸屏、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械及仪器仪表、生产信息技术产品所需的专用零附件及原材料等。
根据宣言,日本承诺在实施时立即取消全部关税,美国承诺在3年后取消全部关税,欧盟承诺在3年后对97%的产品取消关税,我国除现行税率为零的产品外,承诺在3年后对27%的产品取消关税,5年后对24%的产品取消关税,7年后对12%的产品取消关税。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,“实际上中国的信息化建设和201项信息技术产品扩容不谋而合,将有助于未来中国经济的发展方式从要素、资本驱动转为创新驱动。”
对于我们仪器仪表行业而言,专业人士表示,降低关税是把双刃剑。一方面,有助于我国仪器仪表企业的进口生产材料的成本降低,同时扩大出口市场;而另一方面,进口将受到冲击,我国仪器仪表市场的本土保护力量将被削弱,与海外知名企业的竞争将更加激烈。对此,仪器仪表企业应当加强创新,抓住机会在全球范围内设立生产链。特别是中东、东南亚领域当前市场非常庞大,且对中国产品的接受度较高,可以成为首选扩充市场。在本土市场内,各区域之间应当相互合作,共同保护行业市场,维护行业健康发展环境,以成本降低为由打“价格战”是不合适的。