当前优先发展的高技术产业化重点领域指南  （2004年度） 

发布单位：国家发展和改革委员会 
               科 学 技 术 部 
                  商 务 部 

前 言 

为了进一步明确当前高技术产业化的重点领域和方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济增长点，促进我国国民经济和社会全面、协调、可持续发展，国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部联合编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）》（以下简称“指南”）。 

1999年度、2001年度“指南”发布后，在社会上引起了较大反响，一方面，国家以突破产业技术瓶颈、形成产业链和高技术产业体系为目标，启动实施了移动通讯、数字电视、软件、集成电路、下一代互联网、生物与新医药等几个市场在千亿元的高技术工程，组织安排了新型元器件、工业自动化、新材料、网络、现代中药、卫星导航应用、现代农业、西部高技术等一批对产业结构调整具有重要支撑作用的重大高技术产业化专项；另一方面，全国各地结合当地实际情况，也启动了一系列具有发展潜力的高技术产业化专项，积极扶持新的经济增长点，带动区域经济的发展。 

为引导全社会开展高技术产业化工作，提高“指南”的时效性，根据国内外科学技术发展趋势、我国高技术产业化发展的状况、国内外产业和市场状况，我们组织有关部门、地方和专家，本着“指南”应适合我国经济、社会发展的基本国情，满足国民经济和社会发展急需，对经济发展和产业结构优化升级有重大推动作用；符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求；具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符合可持续发展的要求；有限目标，突出重点，经过努力近期可以在有关产业领域中实施产业化等原则，对2001年度“指南”进行了较大规模的修订，形成了2004年度“指南”。 

根据有关部门、地方和专家的意见， 2004年度“指南”提出了当前应优先发展的信息、生物及医药、新材料、先进制造、先进能源、环保和资源综合利用、航空航天、农业、现代交通及其他共十个方面的134项高技术产业化重点领域，其中信息25项，生物及医药17项，新材料22项，先进制造11项，先进能源14项，环保和资源综合利用11项，航空航天6项，农业12项，现代交通8项，其他领域8项。与2001年版“指南”相比，新增了30项重点领域，删除了37项重点领域，调整了75项技术变化了的领域，对29项内容作了简要文字修改。 

国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部将根据2004年度“指南”，分别制定近期促进高技术研究开发、产业化和进出口等项工作的政策措施。同时，将根据国民经济和社会发展的情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化，继续适时地对“指南”进行调整和修订。 

三、新材料

43、特种功能材料

特种功能材料是一大类具有特殊电、磁、光、声、热、力、化学以及生物功能及其相互转化功能，并被用于非结构目的的新型材料。特种功能材料是信息技术、生物技术、能源技术等高技术领域和国防建设的重要基础材料。近期产业化的重点是：超导材料，功能陶瓷、功能薄膜、人工晶体和金刚石等信息材料，气敏、湿敏、磁性液体、巨应力及巨磁阻抗等传感材料，氢的制备及分离、储氢合金和储氢容器、太阳能电池、高性能二次锂电池和新型电容器等能量转换和储能材料，液相分离膜材料，烯烃等聚合物及清洁生产所需催化材料。

44、环境友好材料

环境友好材料是在原料采集、产品制造、使用或者再生循环利用以及废料处理等环节中对地球环境负荷*小和对人类身体健康无害的材料，具有资源和能源消耗少、对生态和环境污染小、再生利用率高的特点，而且从材料制造、使用、废弃直到再生循环利用的整个寿命过程，都与生态环境相协调。近期产业化的重点是:多功能材料，可循环回收材料，低毒少害材料（如废弃物再资源化制造新材料），环保型可降解塑料，建筑与海洋防护用环保涂料等。

45、稀土材料

稀土是信息、绿色能源和环境保护等产业的重要支撑材料。我国稀土储量、产量和出口量均占世界首位，已形成较齐全的工业体系。近期产业化的重点是：高纯度稀土氧化物和稀土单质的分离、提取技术，高性能纳米晶软磁合金和稀土永磁合金粉体，高性能稀土永磁材料及其制品、稀土催化材料，稀土贮氢材料，稀土发光材料，稀土转换膜，超大磁致伸缩材料，高性能稀土镁合金材料，稀土硫化物涂料及颜料。

46、复合材料

由于异质复合材料的性能功能化、较低的成本及应用范围广泛，提高了传统材料的发展潜力。近期产业化的重点是：金属半固态成形技术，铝-钢、钛-钢、铜-钢、铝-钛、铜-铝等双金属材料，金属基非金属复合材料，碳-碳复合材料，陶瓷基金属复合材料等。

47、工程塑料及新型催化剂

工程塑料以其优良的性能，在航空、航天、汽车、船舶、建筑、电器设备和基础设施建设等行业具有广泛应用，对增强性能、减轻重量及降低能耗等具有重要意义。高性能化改善了通用塑料的机械性能、耐热性能和加工性能，扩大了应用范围。近期产业化的重点是：通用塑料（PP、PE、ABS、PS、PVC等）的改性技术，氟塑料成形加工技术，聚烯烃催化剂、高效硝基苯加氢催化剂及原位聚合聚烯纳米复合材料催化剂，交联聚乙烯材料和电器用合成树脂材料，万吨级酯交换法PC塑料、千吨级PA11塑料、万吨级通信和电力电缆用及油气输送用聚烯烃管材生产技术及设备。

48、高性能密封材料

密封件是保证机械装备高效、长期、安全和稳定运行的重要基础件，其技术水平、质量及性能直接影响配套主机产品质量和运行可靠性。我国密封材料及制品经过十多年的发展和技术引进，形成了一定的生产能力和规模，一般产品能满足各类主机的配套要求，但高压、高速、精密、耐高温低温和耐腐蚀的密封件与国际水平有较大差距。近期产业化的重点是：轿车及中*轻型车动力传动、减振、制动系统用密封材料，大型成套设备高压、液压、气动系统用密封件，电力设备高温、高压机械用密封件，石油化学工业用高速透平压缩机的非接触气膜密封件，金属磁流体动密封件等。

49、纳米材料

纳米材料因其纳米效应而具有特殊的性能和广泛的用途，是目前新材料发展的热点之一。近期产业化的重点是：纳米粉体材料、纳米膜材料、纳米催化材料和纳米晶金属材料，材料表面纳米化技术，纳米材料规模化应用。

50、膜材料及组件

膜材料及组件在能源、电子、石化、轻工、医药、环保和有色金属工业等领域起着重要作用。国际上，微膜和透析膜市场*大，气体分离膜已达到工业化规模，渗透汽化膜、无机膜和纳滤膜和用于传感器件的纳米结构敏感膜及复合敏感膜等正在迅速发展。近期产业化的重点是：功能高分子膜材料及成套装置，均相系列荷电膜及装备，聚烯烃类微滤膜及应用，纳米结构敏感膜，液体脱气膜、装置及应用，氯碱用膜材料。

51、镁、铝、钛合金材料

镁、铝、钛合金材料因其超轻、高比强度等优势而广泛应用于航空、航天、航海、汽车、高速列车及家用电器等领域，特别是作为便携式小型电器的关键结构材料，近年来发展非常迅速。近期产业化的重点是：高性能铝合金、镁合金、钛合金及其复合材料，高强度、高韧性变形铝合金，大断面、中空大型钛合金及铝合金板材，镁及镁合金的液态铸轧技术，镁、铝、钛合金系列化产品（线、板、带、薄板、铸件、断件、异形材等）的加工与焊接技术，后加工成形技术和着色、防腐技术以及相关的配套设备。

52、高性能、低成本钢铁材料

我国既是钢铁材料世界*生产大国，同时又是钢铁材料世界*进口大国，面临进一步扩展的市场需求，必须解决冶金资源匮乏的问题及高附加值和高技术含量钢依赖进口的问题。大力发展低成本高性能钢铁材料取代传统钢铁材料，减少钢铁消耗，提高产品竞争力。近期产业化的重点是：超细组织钢铁材料的热加工、先进微合金化、高均质（全等轴晶）连铸坯、高洁净钢的冶炼工艺，高强度耐热合金钢及铸锻工艺和焊接技术，新一代碳素结构钢、高强度低合金钢、合金结构钢等。

53、新型选矿设备及药剂

我国选矿设备与国外先进水平相比仍有一定差距，尤其在大型化和自动控制方面差距更大。近年来经过科技攻关，已开发出适合我国矿石性能和生产条件的成套设备和一些高效、低毒的新型药剂。近期产业化的重点是：用于大型金属矿山（铜矿、铁矿）和难处理矿（铝土矿、钨矿、锡矿、钛矿及低品位氧化锌矿等）的成套选矿设备（包括高效节能的粗碎、细碎、浮选、磁选和大型过滤设备），高效低毒的捕收剂、调整剂、起泡剂等选矿药剂。

54、大中型乙烯裂解和分离装置

乙烯是石化工业的基础原料，目前国内乙烯工业存在的主要问题是：装置规模小，原料偏重，经济效益差。我国已先后成功地开发了系列CBL型乙烯裂解炉和乙烯分离工艺。近期产业化的重点是：10万吨/年大型裂解炉，30～45万吨/年乙烯装置及新建大型乙烯装置；15万吨/年大型乙烯裂解炉，大、中型乙烯分离工艺及配套的丁二烯抽提、碳五分离和裂解汽油加氢芳烃抽提、三聚氰胺生产工艺及设备。

55、重交通道路沥青

随着我国国道主干线的建设和城乡建设的发展，道路建设的等级比以前有明显提高。因此，优质道路沥青的供应问题成为沥青市场的焦点。发展我国重交通道路沥青产业，使重交通沥青立足国内，对促进国民经济发展具有重要意义。近期产业化的重点是：利用环烷基原油资源生产重交通道路沥青，用重油和含硫原油生产高质量的AH-70、AH-90等牌号的重交通道路沥青。

56、油田化学品

油田化学品贯穿石油生产的全过程，对增加产量、提高采油率起着极其重要的作用。三次采油需要超高分子量聚合物驱油剂、耐高温和耐盐聚合物驱油剂以及新型驱油用表面活性剂，我国原油的特点是含蜡量高，中、长输油管线需要高效清防蜡剂和降凝降粘剂；三采出来的油水微乳液也需要大量的原油破乳剂。近期产业化的重点是：万吨级耐高温、耐盐聚合物驱油剂，万吨级钻井液用化学品，万吨级高效清防蜡剂和降凝降粘剂，千吨级高稳原油破乳剂，采油和炼油缓蚀剂等。

57、造纸化学品

造纸工业是以纤维为原料的化学加工工业，在制浆、漂白、打浆、抄造及成纸加工等整个过程中都离不开化学品，造纸化学品能赋予纸张各种优异性能，对于提高纸张质量、减少环境污染起着决定性作用。近期产业化的重点是：2万吨/年造纸专用增强剂，万吨级涂布纸用专用化学品，万吨级造纸用树脂障碍控制剂，2万吨/年高留着型淀粉表面施胶剂，5千吨级印刷适应性改进剂，万吨级造纸增强填料石膏晶须产品等。

58、盐湖提锂和提镁技术

我国西部盐湖中具有丰富锂资源和镁资源，主要以锂盐和镁盐的形式存在。锂作为重要的高科技材料，其需求量越来越大。近期产业化重点是：千吨级碳酸锂和高纯氯化锂，高纯锂及相关产品，电解镁、高纯镁砂和氢氧化镁。

59、金属多孔复合催化材料

工业催化剂通常附着在多孔材料载体上，它继承了多孔材料良好的流体透过能力、大比表面以及流体分布可控等结构特性，与催化剂的功效结合起来可以极大地提高工业过程的反应速度，形成一种特殊的功能复合材料。近期产业化的重点是：能源工业净化燃煤烟气用金属催化过滤材料，金属多孔材料表面预处理技术，载体复合、催化剂活性组分附着等表面技术，金属复合催化材料的制备技术，催化过滤材料的制备技术。

60、金属粉体材料及粉末冶金技术

金属粉体材料和先进粉末冶金技术广泛应用于涂料、催化、焊接、表面喷漆等领域。近期的产业化重点是：超高温、高压惰性气体雾化制粉技术，超声振动雾化制粉技术，注射成形、温压成形、喷射成形等先进粉末冶金技术，系列化的粉末冶金产品（如汽车零部件）。

61、高性能陶瓷结构材料

高性能陶瓷材料具有高强度、高硬度、耐腐蚀、绝缘等优良特性，在石油化工、冶金、机械等各个领域具有广泛的用途。近期产业化重点是：陶瓷-金属复合材料，高温过滤及净化用多孔陶瓷材料，连续陶瓷纤维及其复合材料，高性能、细晶氧化铝产品，低温复相陶瓷产品、碳化硅陶瓷产品，新型陶瓷刀具等。

62、表面涂、镀层材料

随着高层建筑、交通、汽车、船舶工业的迅速发展，涂镀层材料不断向高耐候性、耐腐蚀、耐高低温、耐磨损及绿色环保的方向发展，相关表面改性技术（如激光表面熔覆与改性、离子束增强辅助沉积镀膜、离子注入等）相继问世。近期产业化的重点是：环保型防腐涂料，环保型高性能工业涂料和建筑涂料，高温陶瓷涂敷材料，钢结构防火、防腐涂料，*汽车用金属颜料，特殊功能性薄膜及器件，先进高能束表面改性技术。

63、特种纤维复合材料

特种纤维复合材料以其重量轻、强度高的优势得到日益广泛的应用。近期产业化的重点是：碳纤维、无碱玻璃纤维、氨纶纤维、芳纶纤维、树脂基复合材料，片状模塑料模压工艺，树脂传递模塑工艺，纤维缠绕技术及挤拉技术，低成本、高性能、特种用途的玻璃纤维及其制品，绿色玻璃钢-热塑性复合材料制品，玻璃钢输气管道、轴承、渔船、汽车覆盖件等。

64、子午线轮胎生产关键原材料

子午线轮胎具有高速、安全、节油、耐磨、长寿命等特点，是轮胎工业发展的方向。目前我国对子午线轮胎的需求量越来越大。近期产业化的重点是：天然橡胶专用胶及其生产技术和成套设备；1万吨/年以上子午线轮胎用改性尼龙帘子布、高模低收缩聚酯帘线纤维，5000吨/年丁苯吡胶乳，3万吨/年硬质新工艺炭黑，1.5万吨/年软质新工艺炭黑，1.5万吨/年溶聚丁苯橡胶及丁基橡胶，3000吨/年助剂新品种等新型原材料的规模化生产。