“整体上国内市场订单低于预期，一些产品内销降幅较大。”日前，中国工程机械工业协会会长苏子孟在江苏省徐州市召开的国家工程机械先进制造业集群（徐州）创新发展大会上表示，今年以来，在房地产等行业持续下降等诸多因素影响下，工程机械一些领域的国内市场需求仍很疲弱，部分产品国内销量下滑。

中国工程机械工业协会统计数据显示，今年1～6月，在纳入中国工程机械工业协会统计的十二类产品中，挖掘机国内销售量同比下降44%，其中5月当月同比下降45.9%，6月当月同比下降44.7%；同期，装载机国内销售量同比下降32.1%，其中5月当月同比下降37.4%，6月当月同比下降42.9%。

《中国经营报》记者现场采访了解到，我国工程机械产品海外出口量则保持快速增长势头，出口额保持较高水平。据统计，今年1～6月，我国工程机械累计出口331119台，同比增长11.6%。其中，塔式起重机、汽车起重机和随车起重机增速分别位列前三位，分别同比增长117%、109%和78.9%。在出口总量前三位中，工业车辆、挖掘机和升降工作平台出口量分别为190760台、57787台和39367台。

“工程机械行业依然是朝阳产业。”苏子孟表示，“预计国内市场一些工程机械产品近期仍会面临一定压力，但随着政策效力的发挥和市场环境的稳步好转，后期压力会逐渐释放，从长期来看，工程机械行业整体将呈现稳定向好态势。”

苏子孟建议，当前，工程机械行业运行还处在企稳恢复进程中，市场需求的制约作用仍比较大，企业经营的困难还比较多，行业企稳回升的基础还有待巩固。在当前的市场环境下，行业企业更要苦练内功，努力增强内生发展动力和核心竞争力。

国内市场整体订单低于预期

在苏子孟看来，今年以来，我国工程机械领域通过科技创新*行业高质量发展，取得了诸多新成绩。

其中，产业基础能力和产业链现代化水平进一步提升，工程机械行业企业聚焦短板问题，不断加大投入，挖掘机、装载机、起重机、盾构机、桩工机械、混凝土机械等多类整机产品先进性、适应性、可靠性和耐久性继续提高，一些关键零部件通过技术升级逐步实现自主可控和更广泛的实际应用。

“工程机械行业向高端化、智能化、绿色化转型的步伐也在加快。”苏子孟表示，包括电动工程机械在内的新能源工程机械继续快速发展，电动叉车占叉车总量的比重已超过62%，升降作业平台电动比例达到91%以上，电动挖掘机、装载机、矿用自卸车等已经批量应用。全行业形成了头部企业市场竞争能力继续增强，专精特新中小企业发展水平持续提高，产业集群各具特色、优势明显的发展形态。

不过，自2022年以来，我国工程机械行业也感受了来自市场的寒意，挖掘机、装载机等产品在国内市场的销量呈明显下滑趋势。

中国工程机械工业协会统计数据显示，今年1～5月，协会重点联系的企业集团营业收入同比下降1.03%，利润总额同比增长11.9%。此外，根据行业内相关企业年报数据统计，2021年和2022年，我国工程机械全行业分别实现营业收入9065亿元和8490亿元，分别同比增长17%和下降6.34%；利润总额分别同比下降6.01%和36.2%。

在销量方面，在纳入中国工程机械工业协会统计的十二类产品中，2021年和2022年分别累计销售产品1861172台和1709845台，分别同比增长26.2%和下降8.13%。其中，挖掘机销量分别为342784台和261346台，分别同比增长26.2%和下降23.8%；装载机销量分别为140509台和123355台，分别同比增长7.11%和下降12.2%。

另据统计，今年1～6月，挖掘机和装载机销量均呈两位数下降趋势。在纳入中国工程机械工业协会统计的十二类产品中，工程机械累计销售926422台，同比增长1.39%。其中，挖掘机销量为108818台，同比下降24%；装载机销量为56598台，同比下降13.3%。

针对我国工程机械行业当前存在的主要问题，苏子孟分析认为，主要表现在：受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，部分产品国内市场需求低于预期；产业基础能力还存在薄弱环节，产业链现代化水平还有待进一步提高；行业一些领域产能结构性过剩，特别是低端产品过剩；部分高端产品配套的液压、传动、控制等关键零部件存在短板和弱项等。

在苏子孟看来，尽管行业发展还存在一些问题，但工程机械行业依然是朝阳产业。“工程机械行业涉及领域广泛，无论是国民经济建设，重大工程、重要基础设施建设，还是人民生活的改善，人类生活方式的变化，都离不开工程机械。未来，工程机械行业将具有良好的发展机遇，工程机械行业在制造大国向制造强国的迈进中将会肩负更多的责任和使命。”

苏子孟表示，随着“十四五”规划中的重大项目、重点工程等进一步开工建设，基础设施建设提速，房地产将逐步走出谷底，乡村振兴和新型城镇化、区域发展重大战略等政策举措进一步落地，高端化、智能化、绿色化转型步伐继续加快，存量政策和增量政策逐步叠加发力，将为工程机械行业高质量发展提供强力支撑。

工程机械出口量逆市飘红

和国内市场销量下滑、企业承压不同，工程机械海外出口则呈现出欣欣向荣的景象，纳入中国工程机械工业协会统计的十二类产品出口量均保持快速增长势头。

据中国工程机械工业协会统计数据，今年1～6月，纳入协会统计的工程机械产品累计出口量达331119台，同比增长11.6%。其中，挖掘机和装载机分别累计出口57787台和26685台，分别同比增长11.2%和25.6%。此外，塔式起重机、汽车起重机、随车起重机和高空作业车出口量分别同比增长117%、109%、78.9%和62.5%。

对此，苏子孟分析认为，今年以来，我国工程机械行业企业加大国际市场开拓力度，努力抓住有利时机，扩大海外市场销售，出口额继续增长。值得注意的是，工程机械产品向“一带一路”沿线国家出口额合计99.19亿美元，占全部出口额的47.8%，同比增长53.3%；向金砖国家出口额为44.3亿美元，占全部出口额的21.35%，同比增长102.38%。

“尽管国际形势严峻复杂，凭借我国工程机械技术、产品和服务等整体优势，预计未来出口额仍将保持较高水平。”苏子孟表示，需要不断增强工程机械出口稳定增长韧性。努力保持我国工程机械出口稳定增长势头，推动高端工程机械产品出口，扩大国产高水平工程机械海外工程应用，继续提高海外业务能力和海外投资的质量和效益。

工程机械行业既有新的发展机遇，也会面临产能结构性过剩、国际市场竞争更加激烈等严峻挑战。苏子孟建议，国内工程机械行业要坚决打好产业基础*化和产业链现代化攻坚战；继续加强科技创新和科研投入，突出企业主体地位，推动产学研用合作，加速数字化转型和智能化升级，促进人才队伍建设。

“持续跟踪监测产业链供应链存在的薄弱环节与难点、堵点、断点、卡点问题，加强产业链供应链动态监测及风险研判，加强上下游产业链供应链的沟通联系和协同协作。”苏子孟进一步表示。

此外，苏子孟还建议，工程机械企业要积极响应国家“双碳”发展战略，有序推进绿色产品、绿色制造、绿色施工技术的推广应用。“相关部门及时提出和推动鼓励加快包括电动工程机械在内的新能源工程机械研制和使用的政策措施意见。特别是针对目前电动化工程机械初始购置成本相对较高问题，研究提出通过政策支持和技术进步，有效降低电动化工程机械制造成本的相关措施建议。”